公车改革的另一层意义

公车改革可以有效降低行政成本，推进廉洁型机关和节约型社会建设，这一点已多有论述。笔者认为，公车改革还有一层不容忽视的重要意义：有力打击当前社会严重的官本位思想和特权观念，促进社会形成人人平等的观念。

我国公车治理近20年，越治越多，越治越泛滥，以至连乡镇政府不到科级的官员也配有专车，许多中小城市的市委、市政府更是都拥有一支庞大的车队。公务用车消费支出每年高达数千亿元，成了滋生腐败的最严重的温床。民众期待公车改革的声音一浪高过一浪。从国外的经验来看，“公车私用”并非不治之症，法律、制度和技术层面都是有章可循的，但为什么在我国还会屡禁不止、层出不穷？其根本原因是，没有去触碰特权。

在一些官员眼里，公车还不仅仅是公务活动使用的交通工具，还是标榜身份、炫耀特权、互相攀比的道具。在他们看来，当了官就应当有公车用；官当得越大，用的车就应当越高级。超标准配车、用车现象屡禁不止的一个症结，就在于这种根深蒂固的官本位思想：级别越高，公车就应该越好；或者一个地区、一个系统的官员发现兄弟地区、兄弟系统同级官员的车比自己“酷”，于是也不甘落后……以至于媒体频频曝出某贫困地区、某单位超标购买豪华车的新闻。

地方大小官员们的专车竞相在大街小巷招摇过市，久而久之，不少坐不上公车的人一面痛骂用车腐败，一面却在内心深处羡慕着这种“风光”，甚至形成了一种不以公车私用为耻，而以能公车私用为荣的社会心理，这也成为公车改革阻力大的一个深层次因素。

试想，如果有一天，公车不再是特权的标志之一，而被严格限制于公务的使用，私用者将严厉受罚；市民可以租用原来市委书记的车，市长经常和老百姓一样走路、骑车、坐公共交通工具出入，官员们自然就能更多地与群众面对面接触、互动，他们的官架子自然就会去了不少，党和政府的亲民形象自然就能更好地树立起来。

同时，公众也不认为有公车坐、特别是能够公车私用是一件很有派头的事，整个社会官本位的思想就会受到削弱，人人平等的观念就可以进一步深入人心。

我们欣喜地看到，改革开放以来最大力度的公车改革已经拉开大幕，它强有力的改革措施和较低的补贴顺应了长期以来公众的关切。但愿这次改革能一改到底，恢复公车公用的原本。□