评中评

生态文明

实际上，只顾把经济搞上去了，生态环境却被破坏殆尽，这并不是人类所需要的发展。而对于领导干部来说，这样获得的政绩也不过是“眼前政绩”，背后却是累累赤字，不是给后辈留下“乘凉树”，而是沉重的“生态债”。建立“离任审计‘生态账’”制度，对离任领导干部在审计“经济账”的同时，也要审计“生态账”，这种全新的制度性探索，既是对审计职责的修补与完善，也是改善生态环境、助推生态文明建设的一条有效的现实路径，值得借鉴并推而广之。——摘自《陕西日报》

点评：绿水青山但贫穷落后不行，殷实富裕而环境恶化也不行。不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长，这是新一届中央领导集体对人民做出的庄严承诺。而要做到这一点，就必须放弃“先破坏，后治理”的老路，改变唯GDP马首是瞻的现象，将广大官员的仕途与环保政绩挂钩，让环保工作做得好的官员得到升迁提拔，让环保工作做得不好的官员受到惩罚。如此，各地“父母官”才能真正重视环保工作，才能使“既要金山银山，又要绿水青山”落到实处，为广大民众建设一个天蓝、地绿、水净的美好家园。

政绩盆景

出外采访调研，常会被带到一些示范点。一来二去，发现有些示范点成了“专业户”。看新农村建设是这里，看干群关系是这里，看经济发展还是这里，俨然一个参观基地。示范点的工作可能确实做得不错，但一个地方难道真的只有这么一“点”拿得出手吗？事实上，不少示范点、明星村，往往是因为某项工作出色而出名，但出名之后，常常荣誉扎堆而至，资源大量集中，工作指标、接待任务也随之加重。如果凡参观、凡调研都找这个“点”，既难有普及性、推广性，也很难了解到真情实况。难怪，老百姓常把这样的示范点讥为“政绩盆景”。——摘自《人民日报》

点评：领导机关的干部下基层干什么？一是调查研究，二是解决问题，三是总结经验。如果每次调研都是去“示范点”，就很难发现问题，而解决问题、总结经验更无从谈起。因此，下基层不能仅仅围绕示范点转，还要到问题和矛盾多的地方去，去了解广大民众的所思、所想、所需，才能为广大民众解决实际困难。

我会安全

在安全管理上，大家一直在谈一个话题，要让每一个作业人员都实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，但是一个个安全事故案例表明，“我会安全”更重要，因为“我会安全”才能最安全。“我会安全”是“我要安全”的前提，一个作业人员即使安全责任意识再强，但是如果其不知道如何做才能确保安全，也无济于事。因此，要想确保安全生产，首先要确保工作人员做到“我会安全”。——摘自《中国安全生产报》

点评：对矿山企业而言，安全是天字号工程，没有安全，一切也就无从谈起。而要想确保安全生产，企业就必须加强职工安全培训工作，不断增强广大职工的安全意识，不断提高他们的操作水平，不仅使其充分认识到安全工作的重要性，从心底敬畏安全，不敢视安全为儿戏，而且还要让其懂得安全操作技能，达到“我会安全”的水平。

严惩不贷

中央三令五申，但小金库问题始终积弊甚深，主要的症结在于，小金库往往被视作违反财经纪律的问题，对设立小金库和使用小金库款项的违纪行为，通常以违反《中国共产党纪律处分条例》来查处，而始终没有上升到法律的高度。凡被查出有小金库等违纪行为的，最多追究一下领导的责任，而更多的只是停留在自查自纠、清理整顿的层面，使得治理失之于宽、失之于软，没有起到足够的震慑作用。——摘自《法制日报》

点评： 一些单位之所以如此热衷于设立“小金库”，而且屡禁不止，主要原因就是对他们而言，“小金库”对己方便、有利，且不受制。几乎人人都认为各单位不应该设“小金库”，但都希望本单位能拥有“小金库”；几乎人人都赞成查处“小金库”，但都不愿意看到与自己有关的“小金库”被查处。对于“小金库”的害处，人们都十分清楚，只是割舍不下从中可能获取的自身利益。所以要不断建立健全有关法律法规，严惩有关单位和人员，才能让小金库销声匿迹。

关注细节

以“人”为目的的城镇化，是要寻求人的需求与城市各项供给间的合理配比。“大”不是城市发展的标准和必然走向，而已经形成的，如北京这样的特大城市也不需要以更大的容量和承载力为目标不断地膨胀。进一步而言，认识到城市自身的有限性更为重要。在此基础上，通过功能的分散、资源在全国范围的重新配置和转移，不仅可以让大城市“腾”出良性的生存发展空间，也可以为更多的城市提供发展机会。——摘自《长江日报》

点评： 近年来，我国城镇化建设取得了快速发展，“土地城镇化”的速度远远快于“人口城镇化”的速度，一些地方甚至出现了“摊大饼”现象，占用了大量的土地，却只建造了一个又一个的“鬼城”。新型城镇化是以人为核心的城镇化，是要有序推进农业人口的市民化，让广大农民工成为真正意义上的市民，并享受相应的待遇，而不是一味地追求城市的规模。因此，应加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。

（本期主持：姜焕琴）